第760章 京州市委书记的警觉升级4
刘处长回答道：“有，最大的争议是群众满意度的权重，按照我们的初步设计，群众满意度占总分的百分之二十，一些区县的领导担心，这个指标主观性太强，容易被操纵，也容易被一些别有用心的人利用。”
周正清说道：“那就把群众满意度做成多维度评估，不要只靠一次问卷调查。”
“可以结合信访量、政务热线投诉率等多个来源，综合加权。”
“这样既不容易被操纵，也能更真实地反映干部的工作成效。”
刘处长点头记下。
“周部长，还有一个问题——这个方案如果提交常委会，肯定会遇到阻力，很多领导习惯了原有的考核方式，突然要改，他们未必愿意配合。”
“那就把道理讲透。”周正清放下方案。
“你回去之后，写一个详细的说明材料，把为什么要改、怎么改、改了之后有什么好处，都写清楚。”
“然后再组织一次征求意见座谈会，邀请各区县的负责人和市直部门的代表参加，让他们充分发表意见。”
“所有的意见都记录在案。等方案报常委会的时候，这些材料都是依据。”
“他们想反对，也得有站得住脚的理由。”
“明白。”
刘处长离开后，周正清走到窗前，看着外面阴沉的天空，心里很平静。
他做这件事，不是为了跟谁争权，而是真心觉得京州的干部考核需要改变。
一个地方的发展，归根结底是靠人。
而人的导向，是靠考核。
如果考核的标准是错的，干部的精力就会用在错的地方。
把考核标准改对了，干部的精力自然就会用在对的地方。
至于张建华会怎么反应，他并不在意。
这条路是他自己选的，既然选了，就只管走下去。
一周后，一份厚达四十页的《京州市年度考核工作优化方案（征求意见稿）》被送到了京州市委常委会所有成员的案头。
同时，市委组织部下发通知，邀请各区县和市直部门的负责人参加方案征求意见座谈会。
座谈会开了整整一天，与会者你一言我一语，提出了各式各样的意见——有人担心群众满意度的权重过高，有人觉得第三方评估的成本太大，有人认为廉政建设的指标不够量化。周正清坐在主位上，一边听一边记，从头到尾没有打断任何人。
等到所有人都说完了，他才总结了一句：“大家的意见我都记下了，回去之后，组织部会逐条研究，能采纳的尽量采纳，不能采纳的也会说明理由，最终方案一定会充分听取大家意见，力求公平合理，经得起任何检验。”
他的态度诚恳坦荡，让不少本来带着抵触情绪来的人，心里的石头也落下了几分。
当天下午，桥西区委书记就给张建华打了个电话。
“张书记，今天这个会开得很微妙，周部长全程都是好态度，他越是这样，我越觉得这个事情不好拦。
他姿态放得这么低，咱们要是不配合，反倒成了不讲道理的一方。”
张建华听完，沉默了很久。
“我知道了，你别急，我还在想办法。”
放下电话，张建华走到办公室的窗前，站了很久。
周正清用的是阳谋——把所有的东西都摆到桌面上来，公开透明，充分讨论，让你想反对都找不到合适的理由。
他深吸一口气，开始重新思考自己的策略。
硬拦不行，那就在细节上做文章。
比如，把群众满意度的权重稍微降一点，把经济指标的权重稍微提一点。
比如，延长试点周期，先试行一年再正式铺开。
只要能拖，就有变数。
张建华拿起电话，拨通了周正清的手机。
“正清，方案我看了，整体思路很好，不过有些细节我觉得可以再商榷一下，你有空的话，到我办公室来坐坐？”
“好的张书记，我下午过去。”
挂了电话，张建华把那份征求意见稿从头到尾又翻了一遍，在上面做了密密麻麻的批注。
他准备了一条一条地谈，在每一个细节上争取自己的空间。
鹿小天想通过考核来改变京州的权力格局，可他张建华也不是束手就擒的人。
下午的阳光斜斜地照进办公室，在桌面上投下一片温暖的光斑。
可张建华知道，这片光斑下面，藏着比阳光更炽热的东西。
周正清在约定的时间准时走进了张建华的办公室。
张建华没有像往常那样坐在办公桌后面，而是坐在沙发上，面前摆着两杯茶，显然是准备好的。
他看到周正清进来，站起身，笑着迎了一步：“正清来了，来，坐，别拘束，就是聊聊方案的事。”
周正清在沙发上坐下，端起茶杯，没有喝，只是握在手里暖着。
“张书记，您对方案有什么意见，尽管提。我这次来就是为了听取您的意见。”
张建华也不客气，拿过那份方案，翻到其中一页。
“先说群众满意度，你设计的权重是百分之二十，我觉得偏高。”
“群众满意度这个东西，受外部因素影响太大。”
“一个干部，干得再好，如果所在区域正好碰上大面积拆迁、或者政府主导的价格调整，群众满意度就会直线下降。”
“这不是他的问题，是客观因素造成的，你用一个被客观因素左右的指标来考核他，不公平。”
周正清回答道：“我理解您的担忧，所以我们在设计的时候，把群众满意度拆成了四个子项：政务热线投诉率、信访量变化、其他评价、第三方满意度调查。”
“四个子项综合加权，不是只看一次问卷调查的结果，这样可以把偶然因素和外部因素的干扰降到最低。”
张建华问道：“四个子项各占多少？”
周正清老实回答：“投诉率占百分之五，信访量变化占百分之五，其他评价占百分之五，第三方调查占百分之五，加起来一共二十。”
张建华沉吟了一下。
“投诉率和信访量变化，这两个指标有客观数据支撑，我没意见。”
“可第三方满意度调查，这个主观性就太大了。”
“样本怎么选？问卷怎么设计？谁来执行？”
“这些环节都有操作空间，万一有人在这个环节上做文章，整个考核就失去了公信力。”
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